——杭州市富陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布（富建設(shè)〔2015〕 [2015] 207號）文件。文件指出：為了進一步規(guī)范屋頂光伏發(fā)電項目在建筑工程中的應(yīng)用管理，根據(jù)《關(guān)于發(fā)布浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〈建筑太陽能光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程〉的通知》、《杭州市人民政府關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、《富陽市人民政府關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見（試行）》等規(guī)定，特提出實施意見，意見自發(fā)布之日起施行。

——記者看到，意見從加強監(jiān)督管理、規(guī)范項目設(shè)計、規(guī)范項目安裝、規(guī)范工程驗收四方面做出詳細規(guī)定。下文為該政策的詳細內(nèi)容：

一 、加強監(jiān)督管理

（一）凡新建建筑工程應(yīng)用光伏發(fā)電項目要實行同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收；在規(guī)劃審批、節(jié)能評審、設(shè)計審查、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收和運行監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)上要加強管理和協(xié)調(diào)。

（二）在既有建筑上增設(shè)或改造光伏發(fā)電項目，必須由原設(shè)計單位進行建筑結(jié)構(gòu)安全、建筑電氣安全的復(fù)核，應(yīng)滿足光伏組件所在建筑部位的防火、防雷、防靜電等相關(guān)功能要求和建筑節(jié)能要求。

項目投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的光伏發(fā)電項目，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照《建筑工程施工許可管理辦法》向區(qū)建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證。并核實該建筑的土地使用證、規(guī)劃許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證等。

（三）安裝光伏發(fā)電項目的建筑不應(yīng)降低相鄰建筑或建筑本身的建筑日照標(biāo)準(zhǔn)。

（四）光伏發(fā)電項目并網(wǎng)施工和檢驗（承試）按國家電力監(jiān)管部門的要求執(zhí)行。任何單位或者個人未取得《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》的不得從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動。

二、規(guī)范項目設(shè)計

（一）光伏發(fā)電項目的設(shè)計應(yīng)有專項設(shè)計或作為建筑電氣工程設(shè)計的一部分。設(shè)計單位應(yīng)取得建設(shè)部門頒發(fā)的相應(yīng)級別的電力行業(yè)（新能源發(fā)電）設(shè)計資質(zhì)，光伏組件的選型和設(shè)計應(yīng)與建筑結(jié)合，在綜合考慮發(fā)電效率、發(fā)電量、電氣和結(jié)構(gòu)安全、適用、美觀的前提下，應(yīng)優(yōu)先選用光伏構(gòu)件，并應(yīng)與建筑模數(shù)相協(xié)調(diào)，滿足安裝、清潔、維護和局部更換的要求。

（二）在人員有可能接觸或接近光伏系統(tǒng)的位置，應(yīng)設(shè)置防觸電警示標(biāo)識。并網(wǎng)光伏系統(tǒng)應(yīng)具有相應(yīng)的并網(wǎng)保護功能，并應(yīng)安裝必要的計量裝置。安裝在建筑各部位的光伏組件，包括直接構(gòu)成建筑圍護結(jié)構(gòu)的光伏構(gòu)件，應(yīng)具有帶電警告標(biāo)識及相應(yīng)的電氣安全防護措施，并應(yīng)滿足該部位的建筑圍護、建筑節(jié)能、結(jié)構(gòu)安全和電氣安全要求。

（三）施工圖設(shè)計完成后應(yīng)及時報送施工圖審查機構(gòu)進行專項審查。如不符合要求，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見修改直至符合要求。

三、規(guī)范項目安裝

（一）獨立承接光伏發(fā)電項目施工的單位應(yīng)取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的《機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包》等相應(yīng)資質(zhì)等級和《安全生產(chǎn)許可證》，或電力行業(yè)專業(yè)承包相應(yīng)資質(zhì)等級和《安全生產(chǎn)許可證》。

（二）新建建筑光伏發(fā)電項目的安裝施工應(yīng)納入建筑設(shè)備安裝工程施工組織設(shè)計，并應(yīng)制定相應(yīng)的安裝施工方案和采取相應(yīng)的安全措施。

（三）光伏系統(tǒng)安裝前應(yīng)具備下列條件：

1、設(shè)計文件齊備，且已審查通過；

2、施工組織設(shè)計及施工方案已獲批準(zhǔn)；

3、場地、供電、道路等條件能滿足正常施工需要；

4、預(yù)留基座、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件、預(yù)埋管和設(shè)施符合設(shè)計要求，并已驗收合格。

（四）光伏發(fā)電項目所選用的關(guān)鍵器件和產(chǎn)品應(yīng)符合國家安全認證、節(jié)能、環(huán)保等相關(guān)規(guī)定，并采用已獲得國家產(chǎn)品認證的器件和產(chǎn)品，其中光伏組件和逆變器選用符合光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和光伏產(chǎn)品推薦目錄的相關(guān)產(chǎn)品，光伏系統(tǒng)交/直流配電柜應(yīng)符合《低壓成套開關(guān)設(shè)備和控制設(shè)備》標(biāo)準(zhǔn)。

（五）安裝光伏發(fā)電項目的預(yù)埋件使用年限應(yīng)與主體結(jié)構(gòu)相同，支架、支架金屬件和其他的安裝材料，應(yīng)根據(jù)光伏發(fā)電項目設(shè)定的使用壽命選擇相應(yīng)的耐候性能材料并應(yīng)采取適應(yīng)的防護措施。

四、規(guī)范工程驗收

（一） 建筑竣工驗收

1、竣工驗收時，應(yīng)對光伏發(fā)電項目進行土建工程、安裝工程、綠化工程、安全防范工程和消防工程專項驗收，驗收按《光伏發(fā)電工程驗收規(guī)范》進行。

2、光伏發(fā)電項目施工完畢后應(yīng)進行系統(tǒng)調(diào)試和試運行，其結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3、光伏發(fā)電項目竣工驗收應(yīng)提交下列資料：

（1）設(shè)計變更證明文件和竣工圖；

（2）主要材料、設(shè)備、成品、半成品、儀表的出廠合格證明或檢驗資料；

（3）工程安裝部位防水檢漏記錄；

（4）隱蔽工程驗收記錄和分項工程驗收記錄；

（5）系統(tǒng)調(diào)試和試運行記錄；

（6）系統(tǒng)運行、監(jiān)控、顯示、計量等功能的檢驗記錄；

（7）工程使用、運行管理及維護說明書。

（二） 光伏發(fā)電并網(wǎng)驗收

1、光伏發(fā)電項目驗收應(yīng)在土建工程、安裝工程、綠化工程、安全防范工程和消防工程專項驗收合格基礎(chǔ)上，由供電企業(yè)根據(jù)《富陽區(qū)供電局分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)管理辦法》執(zhí)行。

2、有關(guān)單位對光伏發(fā)電項目驗收過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷按各自職責(zé)進行整改。涉及到建筑結(jié)構(gòu)方面的整改應(yīng)將整改提交建筑管理部門備案審批。

2015年10月8日轉(zhuǎn)載于《中國能源投資網(wǎng)》